電動車要上牌的內容沒變，上路限速15公里的內容也沒變。
昨日，鄭州市十二屆人大常委會第41次會議上，公布了《鄭州市城市道路交通安全條例（草案二次審議稿）》。草案中這兩條備受爭議的規定，保留了下來。
省人大質疑
哪些非機動車上牌，該省里來定
草案中說，要對電動自行車、殘疾人機動輪椅車實行登記制度，也就是電動車要上牌了。
可省人大常委會法制室提出，根據《中華人民共和國道路交通安全法》，哪些非機動車應該登記，要由省、自治區、直轄市政府根據當地實際情況制定。
像廣東等地，就是由省里統一出臺規定，給電動自行車上牌。
而河南省政府沒有規定過應該登記的非機動車的種類。所以，省人大常委會法制室建議，刪除有關電動自行車、殘疾人機動輪椅車登記的規定。
二審稿意見
電動車上牌不變，費用初定20元左右
市人大法制委員會認為，河南省內各地發展不平衡。2006年出臺的《河南省道路交通安全條例》沒有涉及非機動車登記制度，省政府也一直沒有明確規定應當登記的非機動車的種類。
委員會認為，雖然上位法沒有具體規定，但鄭州急需這項規范。這種情況下，明確電動車上牌是必要的。為此，草案二次審議稿保留了登記電動自行車的規定。
如果二次審議稿被表決通過，條例將遞交省人大常委會審議，通過后才能實施。
昨天下午小組審議時，鄭州市交警支隊支隊長常志軍透露，電動自行車登記只收工本費，應該跟以前自行車登記費用差不多。以前自行車上牌10元錢，目前其他城市電動車上牌20~30元，而鄭州初步準備申報20元左右，待物價部門核準。
補充規定
條例實施前買的超標車能上牌
“鄭州現有的50萬輛電動車中，僅20%左右符合標準。”常志軍說。有常委會組成人員提出，超標電動車應該從源頭上杜絕，不允許其生產、銷售。一些市民也反映了這一意見。
對此，省人大常委會有關立法專家認為，生產、銷售環節，歸質檢、工商等部門管，應該由其他法律、法規規范。《鄭州市城市道路交通安全條例》是規范交通的，不宜“具體規定”。而如果只是“概括性規定”，實際意義又不大。所以，市人大法制委員會建議，不在此條例中增加相關規定。
市民過去買的超標車，常志軍說“要給個出路”。只要是在條例實施前買的，在條例公布3個月內去上牌，就能一直使用到報廢。條例實施后再買的，只要超標就不予登記。
草案二次審議稿中，也補充了相應規定。不過，條例實施前買的超標車，要在“采取限速措施后”才能登記。
市人大解釋
限速15公里是全國統一規定
草案中規定，電動自行車在城市道路上行駛時，最高時速不能超過15公里。
電動車限速15公里，還沒自行車跑得快——之前，有市民對草案提出這樣的質疑，說限速15公里不現實，建議適當提高。
對此，市人大法制委員會認為，非機動車的最高時速不得超過15公里，這是《中華人民共和國道路交通安全法》的明確規定。作為下位法，不能突破上位法的規定。
另外，草案二次審議稿中還增加了相關罰則：“擅自拆除、改裝電動自行車、殘疾人機動輪椅車限速裝置或者實施其他影響限速行為的，處以50元罰款”。
■ 相關鏈接
廣州等地
已禁“電”
2006年11月，廣州市公安局發出通告，在廣州市行政區域內（含從化市和增城市）對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機動車（殘疾人機動輪椅車除外）不予登記、不準上道路行駛。
2007年6月1日起，江蘇省常州市不再給新的電動自行車上牌，并逐漸停止電動車上路。
2007年8月15日，廣東省東莞市政府下令禁“電”。
2008年10月1日，佛山政府公布“禁電”令政策：擬于2008年12月1日起，佛山五區禁止電動自行車上路。
（編輯：中國電動車網）
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