天津由此成為繼廣州之后,第二個對混合動力車 型“開綠燈”的城市。在此之前,凱美瑞混動車型在廣州可以上節能牌,并享受補貼政策。然而,從工信部公布的最新的第67期“目錄”來看,普銳斯和凱美瑞 混動車型并沒有入選,這也就意味著,這兩款車型并沒有進入全國的推廣目錄,在絕大部分地區享受不了補貼。
為什么同樣的車型,在不同城市會有不同的待遇?給混動車型“開綠燈”有沒有可能在全國范圍內推廣?隨著空氣污染和霧霾問題波及越來越多的城市,節能和新能源汽車的發展路徑問題愈發受到關注。
事實上,早在2012年出臺的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012~2020年)》就規定,新能源汽車是指采用新型動力系統,完全或主要依靠新型能源驅動的汽車,主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車,混合動力汽車則被歸入節能汽車。
坦白說,這個政策有爭議,但爭議不大,因為眾所周知,以豐田、本田為代表的日系車企在混合動力技術領域有著絕對的優勢。一旦把混動車型納入新能源車范疇,會不會讓日系車成為最大的受益者?這必然是政策制定者擔心的問題。
然而在現實中,政策的落實情況在各個城市出現了分化。最具代表性的例子是,在《規劃》的大框架下,上海和深圳等地對純電動車和插電式混動車型進行了補貼,北京則僅針對純電動車型進行補貼,而沒有將插電式混動車型列入補貼范疇。
這引發了更為激烈的討論。不少業內人士認為,北京將插電路徑拒之門外,是一種地方保護主義。中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚就直言不諱地指出,新能源汽車包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車,北京拒絕插電式混動,是“短視的”。
北 京市新能源汽車發展促進中心有關負責人則堅持主張:第一,純電動汽車的產品和技術在不斷成熟,市場推廣效果還不錯;第二,純電動汽車無污染,在實際運行中 做到了零排放,切實起到了保護北京藍天的作用;第三,每一項政策都會有側重,北京選擇純電動汽車看上去是沒有支持插電式混合動力汽車,但是反過來,如果北 京補貼插電式混合動力汽車,也必然會削弱對純電動汽車的支持,這兩個方面不可能均衡發展,必須有所側重。
盡管這個觀點被指站不住腳,然而,媒體隨后不久便曝光,上海不少享受新能源車補貼的插電式混動車型,由于缺少充電樁,而變成了一輛“背著電池”負重開跑的汽油車,并沒有真正起到節能的效果,這反倒成為北京反擊“地方保護論”的一大依據。
“如果雙擎車型能夠進入補貼目錄的話,就不存在這樣的問題。”在豐田中國相關負責人看來,雖然政策短期內不太可能向普通混合動力車型傾斜,但隨著年內卡羅拉雙擎和雷凌雙擎的國產,混合動力技術將得到越來越多消費者的認同。
據 悉,豐田常熟工廠是其在華首個非合資的獨立研發中心,主要負責混合動力技術和插電式混合動力技術的國產化研發。不僅混動技術中的電機、電池、變速器和逆變 器都將實現國產,該研發中心還會針對中國市場,為兩家合資公司提供包括發動機、動力總成等方面技術的支持和協助。
無獨有偶,廣汽本 田也將在明年投產第九代雅閣的混動車型,盡管其混動原理與豐田有所不同,但百公里綜合油耗也僅為5L左右。也就是說,無論政策給沒給“綠燈”,混動車型都 離消費者越來越近。而在豐田和本田大舉進攻的時候,國內相當一部分車企依然將精力放在了純電動車型的開發上。
這是政策的導向問題,很難說對錯。但是,在全球范圍內,無論是豐田還是本田,混動車型都已熱銷幾百萬輛。而純電動車型還屬于趨勢性的技術,并沒有大面積推廣。包括奧迪、寶馬和大眾等車企,也主推的是更適合現階段狀況的插電式混合動力車型。
“今年年底,搭載國產混合動力總成的車型在實現國產后,豐田希望能夠實現節能新能源車型在整體銷量中占據20%的份額。”豐田汽車中國高層人士表示,除了轎車,豐田混動SUV(漢蘭達混動車型)也可能會列入未來的國產車型計劃中。
“如 果國家對混合動力車進行補貼,他們會說補貼都給了豐田;現在國家沒有對混合動力車進行補貼,他們又說國家不支持發展混合動力,所以就不去研發。”國家 863“節能與新能源汽車”重大項目監理咨詢專家組組長王秉剛認為,對中國品牌來說,放棄對混動技術的開發是非常不明智的做法。
事實上,長安汽車總裁朱華榮在不同場合都強調過,電動汽車主要依賴電池本身的成本和容量,因此,混合動力是技術發展過程中一個無法回避的階段。“所以我們認為,不管現在國家政策怎么樣,我們都堅信混合動力將率先實現產業化和市場化。”
8 月1日,在由中國電動汽車百人會等主辦的“互聯網 汽車 交通”高峰論壇上,國家“863”計劃節能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高表示,純 電動汽車的技術研發目標是:如果到2020年取消補貼,純電動車可與燃油車競爭。而在此之前,王秉剛也透露過,2020年或將是純電動車取消補貼的時間 “窗口”。
一旦純電動車的補貼取消,那么,站在同一起跑線上的純電動車是否能與市場化水平更高的混動車型賽跑,就成了必須引起全行業重視的問題,留給我們的時間已然不多。