無論是“雷聲大雨點小”的比亞迪，還是愛“嘚瑟”的特斯拉，它們都正在迎來中國新能源汽車市場的爆發期。我國新能源汽車市場受到利好政策影響不斷逆轉。業內人士分析稱，2015年下半年新能源汽車市場將延續上半年的熱絡走勢，甚至有很大可能超越上半年。政策密集出臺的交織作用下，在市場終端又合力掀起了一場波瀾。
新能源汽車市場受到充分刺激的消費需求開始爆發。7月新能源汽車生產1.93萬輛，銷售1.69萬輛，同比分別增長2.2倍和3.3倍。
8月19日，財政部、稅務總局與工信部聯合發布《享受車船稅減免優惠的節約能源使用新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)(第三批)公告，受益車型共計2299款。其中565款節能車型中，上海大眾、比亞迪、吉利、奇瑞、一汽-大眾等汽車企業均有涉及而1734款新能源車型中，也包括13款插電式混合動力乘用車型。與前兩批《目錄》相比，第三批《目錄》開始有了較大批量新能源乘用車進入減免范圍。
“2015年下半年新能源汽車市場將延續上半年的熱絡走勢，甚至有很大可能超越上半年。”8月26日，中國電動車百人會成員、科技部電動汽車重大項目監理專家組組長王秉剛在接受記者采訪時推測。顯然，國家政策層面上的補貼退坡和新能源車告別“百分百中簽”等現狀，在一定程度上刺激了新能源汽車市場化推廣。
利好頻出
今年5月7日，國家財政部、稅務總局、工信部剛剛聯合發布《關于節約能源使用新能源車船車船稅優惠政策的通知》(財稅〔2015〕51號)(以下簡稱《通知》)，對節約能源車船和新能源車船的車船稅給予了新的優惠政策，同時廢止3年前發布的財稅〔2012〕19號文件。
“與此前相關政策相比，新《通知》取消了插電式混合動力汽車最大電功率比大于30%的要求，但專門提出了純電動續航里程的要求，對于新能源車進入減免范圍的標準更為嚴苛，如純電動客車續駛里程需大于等于150公里。”一位業內分析人士對本報記者分析。
不到三個月后的8月19日，第三批《目錄》正式發布，將2299款節能與新能源車型劃入上述門檻。根據工信部官方《目錄》名單，565款節能型汽車中，乘用車共301款。
“一直以來，免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式(含增程式)混合動力汽車、燃料電池商用車。而純電動乘用車和燃料電池乘用車默認不屬于車船稅征稅范圍，是無需繳納車船稅的。”汽車分析師張志勇對本報記者表示，這也是前三批減免車船稅目錄中均未有純電動乘用車列入的原因。而從第一、二批《目錄》共計僅有三款插電式混合動力車型入圍，到第三批《目錄》包括江淮和悅iEV、比亞迪秦、比亞迪唐等13款插電式混合動力乘用車型入圍，近年來插電式混合動力車型上的推新力度和車企熱情可見一斑。
幾乎同時，工信部發布的《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄(第72批)》中，又有112款車型入選，推薦車型范圍再度擴大而在此之前的今年5月，工信部發布了第四批免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄，也包括比亞迪唐、知豆等28款新能源車型。
上述政策對市場終端的直接作用不可小覷。進入減免車船稅范圍意味著節能車型將減免一半車船稅，新能源車型則將全額免除車船稅。在北京現行車船稅標準中，七個排量擋位的車船稅基準稅額就從300元到5280元不等而新能源車輛的購置稅減免政策，更為消費群體省下了一筆真金白銀。以購買10萬元國產車型為例，免購置稅后直接為消費者節省約8547元，等于可以節省車價近一成比例的費用。
供需逆轉
頻繁出臺的新能源相關政策，對消費購車群體帶來了利好。與此同時，逐漸顯現退坡效應的補貼機制和搖號政策，也在一定程度上成為持幣觀望的新能源汽車消費群體的“催化劑”。
今年4月29日，四部委已于聯合發布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》中，明確了新能源汽車補貼退坡速度――由2017年比2016年降10%，2019年比2017年再降10%，變成2017年比2016年降20%，2019年比2017年降40%。
受到充分刺激的消費需求開始爆發。7月新能源汽車生產1.93萬輛，銷售1.69萬輛，同比分別增長2.2倍和3.3倍。其中，純電動汽車產銷同比分別增長1.7倍和3.3倍插電式混合動力汽車產銷同比增長3.4倍。
而此前“搖就能中”的北京市新能源汽車搖號狀況也有所逆轉。8月8日，北京市小客車指標調控管理辦公室公布最新一期申請結果，個人示范應用新能源小客車配置指標申請達到9448個，中簽率跌至38.2%，而過去9期中簽平均率為86%。
低中簽率映襯的購車需求火熱，反而更大程度地刺激了市場熱情。“截至7月底，北京純電動汽車累計上牌1.62萬輛，7月份上牌超過2000輛。”北京亞市副總經理顏景輝分享的這組終端上牌數據中，北京地區今年前7個月純電動車銷量已經超過去年全年銷量的兩倍有余。
新能源汽車市場突然進入火熱狀態，市場供求關系也發生了大幅逆轉――此前一度供過于求，一門心思拉升市場銷量的汽車企業，在突然升高的市場消費熱度之下，遭遇“供不應求”。
今年1-7月，江淮新能源汽車銷量分別為3637輛，超過去年全年2704輛的銷量，其中今年6月江淮純電動轎車投入以來首次月銷量突破1000輛大關。江淮汽車內部人士對本報記者透露，“市場上供不應求，今年前七個月江淮汽車實際訂單要比銷量多很多。”
北汽新能源內部人士亦對本報記者透露，今年前七個月，北汽新能源累計銷售新能源汽車達7500輛，同比增長1418.2%。“實際上，新能源汽車訂單量已經破萬了，正在按部就班交付過程中。”上述人士坦言。
拐點倒計時
事實上，對北京而言，雖然新能源汽車中簽率急劇降低，但北京市對新能源汽車市場體量的規劃卻是逐步放大。按照北京新能源汽車配置指標計劃，在今年新能源車指標為3萬個的基礎上，2016年和2017年新能源車指標額度將提升為6萬個。
不僅北京，包括深圳、上海等限購城市在內，對新能源汽車同樣持積極的鼓勵態度。面對連續多期的純電動車指標申請率都不足10%的尷尬處境，深圳日前宣布，有1輛車的市民可以再申請1個電動車增量指標。而上海則早就對新能源汽車牌照費網開一面。今年1-7月，上海地區新能源汽車上牌量累計1.94萬輛，同比增幅高達900%。
“總的看來，陸續擴大的汽車限購城市范圍，都將有望成為新能源汽車發展的助推器。盡管現階段新能源汽車牌號目前還有大量空置，但隨著未來普通車牌搖號和競價趨于緊張，以及新能源汽車產品的豐富和成熟，限購政策預留的這條綠色通道還是會吸引更多的購車者。”中國電動汽車百人會理事會執行副理事長、清華大學教授歐陽明高認為。
也正因如此，一眾車企在新能源車版圖上爭相加碼。今年5月，力帆股份宣布擬募集資金不超過52億元用于智能汽車、新能源汽車相關項目緊隨其后的6月4日，比亞迪也宣布將募集資金不超過150億元中的大部分用于新能源汽車相關項目。
長安汽車副總裁李偉亦表示，長安集團未來十年將陸續推出34款包括插電混合動力及純電動車在內的新能源車產品，投資180億元用于新能源車產品開發、關鍵技術量產和產業鏈培育。“力爭到2020年達到新能源車累計銷量突破40萬輛，2025年新能源車累計銷量突破200萬輛。”李偉透露。而在江淮汽車的規劃中，同樣明確到2025年新能源汽車占公司總銷量比例不低于30%，形成節能汽車、新能源汽車、智能網聯汽車共同發展的新格局的目標。
在中國汽車技術研究中心情報所總工程師黃永和看來，在2015年上半年中國新能源汽車產銷量已經超越美國的前提下，如果下半年仍保持快速發展，“中國成為全球第一大新能源汽車市場”的預測將在2015年成為現實。
“電動車商情網”：http://www.cebike.com/news/html/201509/20150906140909101.htm
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